DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 12896 23 de diciembre de 2010 DCA-0997 Licenciado Carlos Coto Arias Coordinador Subárea de Contratación Administrativa Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez Asunto: Aprobación de los contratos para el suministro de prótesis auditivas, suscritos entre el Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez y las empresas Clínicas de la Audición CDA, S. A, y Laboratorios JR Sánchez S. A., bajo la modalidad de entrega según demanda (Prótesis auditivas intracanal bilateral, derecho, izquierdo, intrauricular bilateral, derecho, izquierdo, retroacuricular bilateral, derecho izquierdo y audífono de bolsillo. Licitación Pública No. 2009LN-000002-2306). Damos respuesta a su oficio SACA-HMPJ.001880-2010, mediante el cual solicita se reconsidere la denegatoria de refrendo contralor de los contratos para el suministro de prótesis auditivas, suscritos entre el Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez y las empresas Clínicas de la Audición CDA, S. A, y Laboratorios JR Sánchez S. A., bajo la modalidad de entrega según demanda (Prótesis auditivas intracanal bilateral, derecho, izquierdo, intrauricular bilateral, derecho, izquierdo, retroacuricular bilateral, derecho izquierdo y audífono de bolsillo). I. Antecedentes Se tiene que esta Contraloría General ha denegado en dos ocasiones el refrendo contralor a los contratos de mérito, mediante los oficios No. 08206 (DJ-3422) de fecha 26 de agosto de 2010 y 09807 (DCA-0224) del 7 de octubre del corriente. Propiamente en el oficio No. 08206, se determinó la denegatoria en razón de que se consideró que la garantía de cumplimiento rendida para el contrato celebrado con la empresa Clínicas de la Audición CDA, S. A., resultaba insuficiente y que el acto de adjudicación fue dictado por un funcionario que no ostentaba la competente requerida al efecto. No obstante, en virtud d ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12812 21 de diciembre, 2010 DCA-0980 Licenciado Carlos Coto Arias Coordinador Sub área de Contratación Administrativa Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez Estimado señor: Asunto: Se concede el refrendo al contrato No. OC-HMPJ-000011-2010, suscrito entre el Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez y la empresa Corporación Pipasa S.A., derivado de la licitación pública No. 2010LN-000004-2306, cuyo objeto es la adquisición de huevos de gallina.- Damos respuesta a su oficio número SACA-HMP-001847-2010, mediante el cual solicita el refrendo al contrato señalado en el asunto anterior, contratación que se promueve bajo la modalidad de entrega según demanda (artículo 154 RLCA). Según lo indicado en la oferta, recomendación y contrato el valor del kilo es de 1250 colones, para una estimación anual de 5.521.250 colones. Realizado el análisis correspondiente, con vista en el expediente administrativo remitido, específicamente tratándose de los siguientes documentos: a) Decisión inicial (folio 28), b) Oferta (Folios 63 y siguientes), c) Recomendación técnica (Folio 103), d) Informe razonabilidad de precios (Folios 97 y 126), e) Certificación de contenido presupuestario (Folio 114), f) Acto de adjudicación (Folio 115), g) Revisión legal (Folio 136) y h) Publicación de la adjudicación en el Diario Oficial La Gaceta No. 187 del 27 de setiembre de 2010 (Folio 118); así como lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se concede el refrendo al contrato descrito, aprobación que se condiciona a las observaciones que se detallan de seguido: 1) Permiso de funcionamiento. Queda bajo la responsabilidad de esa Administración, el conocimiento y valoración de la información aportada por el contratista, como respuesta a la solicitud hecha vía oficio SACA-HMP-001351- ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al Oficio No. 11976 6 de diciembre, 2010 DCA-0791 Licenciado Carlos Coto Arias Coordinador de la Sub-Área de Contratación Administrativa Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez de Cartago Estimado señor: Asunto: Aprobación condicionada del contrato, suscrito por el Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez de Cartago e Industrial de Oleaginosas Americanas S.A para el suministro según demanda de aceite, por cuantía inestimable (Licitación Pública 2010LN-000005-2306) Nos referimos a su oficio número SACA_HMP-0011804-2010 del 10 de noviembre de este año, recibido en este órgano contralor el mismo día, por medio del cual solicita refrendo contralor para el contrato de suministro referido en el apartado anterior. I. Antecedentes Visto el expediente administrativo del procedimiento de contratación, se comprueba que en el constan los siguientes documentos y aspectos de interés: 1. Que mediante acta de adjudicación del 16 de setiembre de 2010 se adjudicó a Industrial de Oleaginosas Americanas S.A esta licitación (ver acta de adjudicación visible al folio 148 a 151 del expediente y su publicación en la Gaceta No 187 del 27 de setiembre de 2010 ) 2. Que en la certificación de contenido presupuestario, emitida por la Dirección Financiera Contable con firmas ilegibles consta que se cuenta con ¢12.321.558 para cubrir lo que falta del periodo 2010, en el Presupuesto de la Cuenta Presupuestaria 2213, cuenta contable 910.03.2 N. Reserva 52010 (ver folio 147 del expediente). 3. Que de conformidad con lo establecido en el cartel, la empresa adjudicataria, en calidad de oferente aportó la suma de ¢616.077.90 por concepto de garantía de cumplimiento, (ver folios 161-162 del expediente administrativo). 4. Que la distribución de competencias es un asunto de decisión de la CCSS, y por ello, esa distribución de las mis ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11665 29 de noviembre, 2010 DCA-0701 Licenciado Carlos Coto Arias Coordinador Sub Área de Contratación Administrativa Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez Caja Costarricense del Seguro Social Estimado señor: Asunto: Se concede refrendo condicionado al contrato N° OC-HMPJ-000008-2010 y a la adenda de 06 de setiembre del año 2010, suscritos entre la Caja Costarricense del Seguro Social y la empresa Proconta S. A., como parte de la Licitación Pública N° 2010LN- 000002-2306, “Suministros de gases medicinales bajo la modalidad de entrega según demanda”. Nos referimos a su oficio SACA-HMP-001119-2010 en el cual solicita el refrendo al contrato suscrito entre la Caja Costarricense del Seguro Social y la empresa Proconta S.A., para el “Suministro de Gases medicinales bajo la modalidad de entrega según demanda”. El oficio SACA-HMP-001119-2010, fue complementado a solicitud de este Despacho, mediante notas SACA-HMP-001406-2010, SACA-HMP-001679-2010, SACA-HMP-001774-2010, SACA- HMP-001827-2010, SACA-HMP-001873-2010. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” y realizado el análisis de rigor, devolvemos el contrato y adenda suscrito entre la Caja Costarricense del Seguro Social, y empresa Proconta S. A., debidamente refrendados y condicionados a los siguientes aspectos: 1.- El refrendo se otorga bajo el entendido que todas las cláusulas del contrato OC-HMPJ-000008- 2010, se mantienen incólumes a excepción de las cláusulas que por la adenda se modifican. 2.- Es responsabilidad de esa Administración contar con el contenido presupuestario suficiente y disponible para atender las erogaciones provenientes de esta contratación, para lo cual deberán 2 adoptarse las medidas pertinentes para dotar del contenido económi ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09807 07 de octubre, 2010 DCA-0224 Licenciado Carlos Coto Arias Subárea de Contratación Administrativa Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez Estimado Señor: Asunto: Se deniega el refrendo de los contratos para el suministro de prótesis auditivas, suscritos entre el Hospital Maximiliano Peralta Jiménez de Cartago y las empresas Clínicas de la Audición CDA, S. A., y Laboratorios J. R. Sánchez S. A., bajo la modalidad de entrega según demanda, (Licitación Pública No. 2009LN-000002-2306 “prótesis auditivas intracanal bilateral, derecho, izquierdo, Intrauricular bilateral, derecho, izquierdo, retroauricular bilateral, derecho izquierdo, y audífono de bolsillo bajo la modalidad de entrega según demanda (artículo 154 inciso b del RLCA.).” Nos referimos a su oficio SACA-HMP-001388-2010 de fecha 31 de agosto del 2010, recibido en este órgano contralor el día 01 de septiembre de 2010, por medio del cual se solicita refrendo contralor de los contratos suscritos para el suministro de prótesis auditivas, entre el Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez de Cartago y las empresas Clínicas de la Audición CDA, S. A., y Laboratorios J. R. Sánchez S. A., bajo la modalidad de entrega según demanda, (Licitación Pública No. 2009LN-000002-2306). I. Criterio del Despacho Una vez analizada la solicitud de reconsideración de refrendo para los contratos de marras, determina esta Contraloría General, que debe denegarse la solicitud de mérito por las razones que de seguido se exponen. Del estudio del expediente administrativo, se desprende que en el caso de marras la Administración celebró un procedimiento de licitación pública, bajo la modalidad de entrega según demanda, y que el plazo de ejecución contractual para los dos contratos que derivan del mismo, es 2 de un año, pudiendo prorrogarse hasta un máximo de tres ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09047 22 de setiembre de 2010 DCA-0055 Señor Lic. Carlos Coto Arias Coordinador Sub Área de Contratación Administrativa Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez de Cartago Estimado señor: Asunto: Se otorga el refrendo del contrato No. OC-HMPJ-000009-2010 suscrito entre el Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez de Cartago y Siemens Healthcare Diagnostics S.A. el 24 de agosto de 2010. Dicho contrato es de cuantía inestimable, derivado del procedimiento de licitación pública 2010LN-000003-2306, bajo la modalidad de entrega según demanda. Nos referimos a su oficio SACA-HMP-001350-2010 de fecha 25 de agosto de 2010, y recibidos en esta Contraloría General el día 26 del mismo mes y año, mediante el cual se solicita el refrendo del contrato No. OC-HMPJ-000009-2010 anteriormente mencionado. Revisado el expediente administrativo remitido a este despacho, a la luz de la normativa y los principios de contratación administrativa y específicamente sobre el refrendo a los contratos, se comprueban los siguientes aspectos de interés: 1. Que aún cuando se establece un monto unitario y un costo aproximado anual, el contrato en cuestión esta sujeto a la modalidad de entrega según demanda, por lo que la cuantía del contrato es inestimable. Así conforme a lo establecido en el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la administración Pública, R-CO-44-2007, todo contrato cuya cuantía sea inestimable requerirá refrendo por parte de la Contraloría General de la República. 2. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 8 del citado reglamento, esta Contraloría General deberá hacer un análisis de legalidad del contrato administrativo, no de oportunidad o conveniencia, lo cuál recaerá bajo la responsabilidad de la Administración licitante. 3. Que se comprobó mediante la certificación de contenid ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 08206 26 de agosto, 2010 DJ-3422 Licenciado Carlos Coto Arias Subárea de Contratación Administrativa Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo contralor para los contratos # OC-HMPJ-000006-2010 y # OC-HMPJ- 000007-2010. Nos referimos a su oficio SACA-HMP-001088-2010 de fecha 15 de julio del 2010, recibido en este órgano contralor el día 16 de junio del corriente, por medio del cual se solicita refrendo contralor para los contratos # OC-HMPJ-000006-2010 y # OC-HMPJ-000007-2010, los cuales derivan del procedimiento 2009LN-000002-2306. Mediante nota DJ-3323 con fecha 20 de agosto de 2010, este Despacho solicitó información adicional, la cual fue atendida según los términos del oficio No. SACA HMP-001326-2010, recibido en esta Contraloría General el día 25 de agosto del corriente. I. Criterio del Despacho Una vez analizado el expediente de la respectiva contratación según lo establecido por el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública sobre los alcances del análisis de los contratos, se deniega refrendo contralor de los mismos, por las razones que de seguido se exponen. Del estudio del expediente administrativo de la licitación pública de marras, se desprende que el acto de adjudicación fue adoptado por la Dra. Hilda Oreamuno Ramos, Directora General del Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez de Cartago, el día primero de marzo de 2010 (folio 1062 a 1064 del expediente administrativo). Al respecto debe indicarse que conformidad con el artículo 2 del Modelo de Distribución de Competencias en Contratación Administrativa y Facultades de Adjudicación de la CCSS, el Director Médico está facultado para adjudicar hasta por la suma de $ 500.000,00. 2 Aunado a lo anterior, se tiene que en el caso de marras los contratos son bajo ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 06512 07 de julio, 2010 DJ-2721 Licenciado Carlos Coto Arias. Sub Área de Contratación Administrativa Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez de Cartago Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato No. OC-HMPJ-000003-2010 que deriva de la Licitación Pública No. 2009LN-000003-2306 promovida por el Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez de Cartago, para la compra de suministro de frutas, verduras y legumbres. Damos respuesta a su oficio No. SACA-HMP-000806-2010, de fecha 26 de mayo de 2010, recibido en este Despacho el día 2 de junio del corriente, por medio del cual solicita el otorgamiento del refrendo contralor para el contrato No. OC-HMPJ-000003-2010, el cual deriva de la Licitación Pública No. 2009LN-000003-2306, promovida por el Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez de Cartago, para la compra de suministro de frutas, verduras y legumbres, bajo la modalidad de entrega según demanda. I. Antecedentes Visto el expediente administrativo del procedimiento de contratación, se comprueba que en el constan los siguientes documentos y aspectos de interés: 1. Que la cuantía del contrato de marras es inestimable, en razón de que el mismo es un contrato de entrega según demanda. En consecuencia de conformidad con el artículo 154 inciso b) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, la Administración celebró el procedimiento de contratación correcto. 2. Que el contrato de marras requiere refrendo contralor en virtud del artículo 3 inciso 1) del Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, el cual establece que requerirá refrendo contralor todo contrato que derive del procedimiento de licitación pública y que en virtud de la naturaleza del negocio su cuantía resulte inestimable. 3. Que el objeto del presente procedimiento de contratación, es la “de suministro de frutas, verdur ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 05929 22 de junio, 2010 DJ-2468-2010 Señor Jimmy Salazar Robles Sub Área de Contratación Administrativa HOSPITAL MAX PERALTA JIMÉNEZ DE CARTAGO Telefax: 25-91-11-61 Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre el Hospital Max Peralta de Cartago y Derivados de Maíz Alimenticio S.A, para abastecer el “suministro de arroz blanco”, derivado de la Licitación Pública 2010LN-000001-2306, modalidad entrega según demanda. Nos referimos a su oficio N° SACA-HMP-000927-2010, de fecha 16 de junio del año 2010, mediante el cual solicita refrendo al contrato suscrito el Hospital Max Peralta de Cartago y Derivados de Maíz Alimenticio S.A, para abastecer el “suministro de arroz blanco”, derivado de la Licitación Pública 2010LN-000001-2306, modalidad entrega según demanda. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo a los contratos anteriormente citados, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23 del 03 de febrero de 2009, y la resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010, publicado en La Gaceta N° 33 del 17 de febrero de 2010. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales quedan sujetos los refrendos conferidos. I.- Consideraciones de la gestión: Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes: i) Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario emitida por Laury Jarquín Solano, funcionaria del Área Financiero Contable, con fecha 28 de abril de 2010, por ...